推进资源型经济转型发展 _经济
核心提示
煤炭在筠连县经济社会中的重要地位，决定了煤炭工业的转型发展事关筠连县经济社会发展全局，是筠连县转型发展的"重头戏"。立足本县资源禀赋和产业基础优势，着力优化产业布局，做大做强"煤"文章的同时，把更多的财力投入到非煤产业，是当前筠连县经济转型发展必须面临的课题。□王萍
筠连县煤炭资源条件好，属全国13个大型煤炭基地之一，煤炭支柱产业成为县域经济的核心支撑，为推动筠连经济社会又好又快发展做出了重要贡献。但与此同时，县域内煤炭开采成本上升、支柱产业单一、产品初级化、接替产业发展滞后等一系列重大问题，严重制约筠连县的可持续发展。煤炭城市产业结构优化转型成为筠连县科学发展亟需解决的课题。
经过近一段时期的发展，现在全县经济结构中的潜在矛盾和新问题逐渐显现并日渐突出，表现为结构档次低、效益不高、转换功能不强、适应市场能力弱、受控度高等等。由于国际金融危机的影响，我国各行业的发展受到了不同程度地冲击。其中，经济结构中所暴露出来的问题引起了各方面的关注。积极推进经济结构调整，承接产业转移，在各行业以及企业中达成了共识。国务院出台的进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十大措施，为各地积极有效地推进产业结构转型优化提供了有力的*策保障。此外，经过近几年筠连的快速发展，也为全县经济转型奠定了物质基础。
坚持以项目为有力支撑，增强产业转型的竞争力。要坚定不移以"2+5"的工作思路抓延伸，强内涵，增效益。"2"指煤炭产业和非煤产业并举引领工业发展方向。"5"指在煤炭产业和非煤产业两大产业下形成的5个支柱产业集群。一是以煤炭采掘业为主的现有煤炭产业，力争把我县建设成为川滇最大的煤炭基地县。二是以汉林矿山机械加工为代表的煤矿机械加工业。三是以巡司日产4000吨新型干法旋窑水泥厂为代表的建筑建材产业。四是以25万吨甲醇10万吨二甲醚为代表的煤化工产业。五是以茶叶、*牛、香桂等精深加工为龙头的农业加工业。通过优势资源产业化，支柱产业集群化，实现工业产业布局的大调整，逐步完成优势资源富集区向特色产业发达区的转变。坚持以统筹城乡发展为有效手段，增强产业转型发展的承载力。着力推进基础设施建设。一是加快出川通道建设，二是着力做好乡与乡之间的连接线建设，三是抓好联路、断头路、村道建设，加快推进33公里村道水泥路和86公里联路建设。统筹抓好产业园区建设，着力帮助企业解决面临的矛盾和困难。抓住关系工业发展全局的重点产业、重点企业，进一步加大综合协调和服务保障工作。
坚持以打造商贸中心为战略目标，增强产业转型的聚合力。按照"引进连锁商店，打造专业街区，发展农家店，辐射滇东北"的工作思路，提升筠连商贸的档次。此外，重点发展附加值高的产业，如金融保险、通讯、房地产、信息、咨询等，提高第三产业的比重，推动知识密集型服务业的发展，带动第三产业内部结构的提升。
坚持以培育新的经济增长点为突出重点，增强产业转型的牵引力。筠连除煤炭资源得天独厚外，其他自然资源也很丰富。优质石灰石储量163亿吨，玄武岩储量150亿吨。全县茶叶面积14.1万亩，大雪山自然生态区、腾达镇仙人洞、腾达镇春风村农家乐等极具开发价值，旅游产品苦丁茶、糟*瓜、红豆腐、水粉、干巴牛肉堪称筠连"五绝"。我县调整产业结构还应立足这些资源优势，开发出具有战略带动性，而且成长性好、市场空间大、技术先进、附加值高、规模效益突出、符合国家产业*策的潜力产品，培育出新的经济增长点。