国家两部委和黑龙江省推进水专项对松花江“减负修复”
东北3月13日讯 近日，国家环保部、住建部负责人与黑龙江省副省长于莎燕签订合作协议，共同启动松花江水污染控制与治理科技重大专项(以下简称“水专项”)“十二五”实施计划，该计划将对松花江流域“减负修复”，以科技支撑“十二五”松花江流域水污染防治规划，目标是流域水质全面消灭劣V类。
据悉，水专项是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》设立的16个重大科技专项之一，主要内容是选择我国不同类型的流域，开展水污染控制、湖泊富营养化防治和水环境生态修复的关键技术研究，是新中国成立以来投资最大的水污染治理科技项目。
目前，国家已经在黑龙江省投入水专项资金3.87亿元，开展了松花江流域重污染行业的有*有机污染物排放特征、“预处理”关键技术研究，松花江流域有*有机物特征和行业污染物削减及清洁生产关键技术研究，建立了化工、煤化工、制药、粮食深加工、造纸等行业示范工程，目前已经建设了11个示范工程，这些工程目基本完成，进入验收阶段。
根据协议，三方将在“十二五”期间，共同推进松花江流域水环境综合治理与水专项同步规划、同步实施，实现流域示范区河湖水体水质改善和主要城市饮用水水质全面达标；三方共同推进松花江水污染综合防治与水生态恢复关键技术及综合示范研究工作，实现牡丹江、阿什河典型支流水质根本性好转；三方还将会同吉林分别成立松花江流域水污染防治和饮用水安全保障城市联盟，建立健全流域监控预警和污染防治协商机制，共同推进水环境目标与事故防范的科学、高效管理。
目前，环保部和住建部已经成立了水专项松花江流域专家组，由黑龙江省环境保护厅厅长李平任组长，中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长任南琪任副组长，该小组将为地方水专项领导小组提供咨询和技术支撑，负责有关项目、课题实施过程中的技术指导、协调和顶层设计。
据黑龙江省环境科学研究院副院长马云介绍，水专项科研已经突破了控源减排、污水处理厂提标改造等多项关键技术，培养了一大批环保科技人才，对松花江流域水污染防治起到了巨大的推动作用。项目总参加人达到860人，具有博士学位的就有328人，并开展了100多名研究生的培养工作。目前申请专利100多项，发表论文200多篇。作为11个示范项目之一，黑龙江省环境科学研究院承担了牡丹江水质保障关键技术及工程示范课题，该课题通过技术研发、工程示范等综合作用，使牡丹江流域主要污染物COD削减达1.3万吨。“十二五”期间，将通过北安河生态恢复关键技术研究与示范、面源综合整治关键技术研究与示范、梯级电站建设的生态补偿关键技术研究、水环境质量监测预警体系研究，再削减牡丹江流域COD 0.52万吨，监测断面水质达到三类水质标准，为减少对松花江的污染贡献和牡丹江水环境管理提供技术支撑。
黑龙江省环境保护厅科技处处长、水专项管理办公室主任王忠伟告诉，水专项课题研究在“十二五”期间计划将专门对提升饮用水安全进行研究，目的是要建立“从源头到水龙头”全过程的饮用水安全保障技术体系。其中包括湖泊富营养化控制、河流水环境综合整治、城市水环境综合整治、饮用水安全保障、流域水污染防治监控预警及水污染控制*策等6个主题。水专项研究将从过去的“控制污染实现减排目标”，向“修复受损水环境”过渡，饮水安全保障技术、流域水环境监控等都将是研究重点。对松花江流域的“水专项”研究，将在牡丹江、阿什河等典型支流开展水质达标区域综合示范，选择佳木斯郊区湿地大型灌区农田退水污染防治工程等开展生态功能与生物多样性恢复综合示范，为流域水质改善提供技术支撑。通过“十二五”项目实施，总体上为国家“一河一策”河流管理提供技术支撑，为“十三五”流域总体污染负荷削减，水生态完整性恢复奠定技术基础，从而实现高风险河流水环境管理风险防控和跨界水环境管理的目标。 (吴殿峰 张强)