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TUhjnbcbe - 2020/9/1 19:51:00
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《中国青年报》日前在全国多所大学采访发现,高校教授的生存状态正展现多元图景:富教授财源广进,除基本工资外,还有课题提成、社会兼职等等,每年收入达数百万元者大有人在;而穷教授除了学校发的工资,其他收入微乎其微,要承担养家、买房的巨大生活压力。去年9月,复旦大学校长曾在第四届复旦基础教育论坛上说了一段亲身经历:自己当副校长的时候,曾经参加过一个论坛,从主持人处知道一位大学教授40分钟出场费高达20万元,特别是经济学家。去年10月,华中科技大学校长李培根在2010年高等教育国际论坛上称,尽管目前很多教师的实际收入还算体面,却主要得益于工资外的创收或项目提成。总体看来,高校采取的办法,一是向国家要投入,李培根就建议,国家应该大幅度提高教师的工资待遇,而且应该适当增加青年教师的待遇。但是,这些办法,并没有触及造成高校教师严重贫富不均的根源。这就是目前在高校中广泛采用的工资+津贴薪酬制度。目前,不少高校推行全员聘用制,实行对教师的一年一考核,考核通过,拿全部岗位津贴,考核不通过,就对岗位津贴打折。而考核的依据是教授们考核期限中的论文、专利、经费与课题。其次,由于高校存在的严重行*化,一些行*领导、学术负责人,可以方便地用自己手中的行*权,指派青年教师、学生干活,并泰然享有论文、专利的第一作者署名权。同时,年轻的有博士学位的教师,由课题组的负责人考核,因此,往往出现干活最辛苦的教师,待遇却比较低的情况。再次,由于教育资源和学术资源配置的不均,造成大学校内的贫富不均。不同学院、学科的教授,由于所掌握资源的不同,而存在待遇上的差别。有的教授每年的待遇可高达数百万元,而有的教授收入只有不到10万元。在笔者看来,这种薪酬模式不变,国家再怎么增加教育投入,也不可能让教师安心教育与学术,因为创收将无止境,同时,国内大学内教授们的贫富差距会进一步加大。而从发达国家大学的教师管理经验看,解决这一问题的办法,是实行年薪制。以美国为例,教授的年薪一旦确定,纵使获得千万课题,也不能从中提成增加自己的收入,如果学校给其9个月薪水,其余3个月薪水可以在课题经费中支付,但总额不得超过确定的年薪额。这种制度有两大好处:一是将教师的所有收入全部透明阳光,目前国内的科研提成,就被认为制造科研经费黑洞、诱发学术腐败,没有将国家投入的教育与研发经费用到刀刃上;二是保障教师的教育自主权和学术自主权,避免教师受绩效的考核而急功近利,追求数量而忽视质量,重视科研而怠慢教学。随着国家教育投入与研发经费的增加,当前已经具备实行年薪制的条件,而之所以年薪制还难以推行,有两方面原因,一是目前这种薪酬制度,便于学校行*更好地管理教师,能更快地提高论文数、经费数、成果数,如果实行年薪制,相应的数量考核指标,推行就存在困难。二是遭遇既得利益者的阻力,客观而言,现行的薪酬制度,对拥有各种行*资源、学术资源的教授们,是十分有利的,他们能方便地获得课题、经费,于是可以获得提成,如果实行年薪,他们的利益就会受损。因此,转变薪酬模式,实质需要建立现代大学制度,即打破学术行*管理与评价体系,推行学术自治、教授治校。在国外大学,年薪制是和终身教授制度、学术共同体评价一体的。终身教授制度保障学术自由,给教授自由的空间去进行学术研究;学术共同体,则摆脱行*权对教育权、学术权的控制、干扰,按照基本的学术原则,实行学术管理和学术评价。我国高校要突破教师管理的困境,有必要借鉴国外大学的管理模式。熊丙奇(上海学者)


陶方启指炪,对开展殡葬改革工作嘚困难婹做好充分嘚思想认识,系统性嘚安排殡葬改革嘚各项工作。婹多做统壹思想嘚工作。继续做好全市殡葬改革工作启动前嘚各项准备工作,尤其婹做好公益性公墓嘚选址工作,婹从法律角度,仔细研究相关文件,让殡葬改革工作嘚文件经得住检验。婹明晰各职能部门嘚职责。茬推进殡葬改革工作狆,既婹体现便民嘚壹面,又婹体现惠民嘚壹面,对殡葬基本公共服务便民啝惠民*策婹拟定啝确定清楚。茬各项工作准备充分嘚情况下,适時启动殡葬改革工作。

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